De vergunning is voor het bestemmingsplan voor Vliegveld Twenthe Evenementenlocatie dat de gemeenteraad 25 oktober wil vaststellen. De omgeving vreest overlast en natuurschade, de raad worstelt met de inhoud, en de wethouder is bang voor een miljoenenstrop als het niet gaat.

De Raad van State vernietigde een eerder plan vanwege strijdigheid met stikstofregels. Om nu wel te voldoen zijn activiteiten preciezer omschreven, worden auto’s meer op afstand van de natuur gehouden en zijn emissierechten voor stikstof opgekocht van een vroegere paardenstal in de buurt.

De door de exploitant gewenste activiteiten - van dancefestivals tot locatietheater - leiden tot stikstoftoename. Na aftrek van de gekochte emissierechten komen berekeningen op 0 uit, behalve in natuurgebied Lonnekermeer op een kleine kilometer afstand. Het betreft een kwetsbaar ven aan de noordoostkant van het terrein, dat beschermd moet worden voor planten en libellen. Komt daar meer stikstof door nieuwe evenementen verderop, dan is geen vergunning mogelijk.

In opdracht van de provincie onderzocht ingenieurs- en adviesbureau Tauw de situatie. Ze constateerde dat het probleem speelt op een halve vierkante meter: 0,571 m2 om precies te zijn. Vervolgens ontdekte het op een luchtfoto dat daar een boom staat. Volgens Tauw is die boom geen element van het te beschermen ecosysteem. Als er stikstof neerslaat, is er niets aan de hand, is de redenering. Mocht het via grondwater naar het vennetje stromen, dan is dat verwaarloosbaar. De provincie is daarin meegegaan.

„Ze zijn gek geworden”, zegt milieujurist Valentijn Wösten over het afgeven van de vergunning door Gedeputeerde Staten. Wösten geldt als autoriteit op het gebied van stikstofschade en procedeert tegen overheden die ‘vals rekenen’.

Volgens hem gebeurt dat hier. Bedoeling van de wet is natuur te beschermen en stikstof te reduceren. Door inzet van gekochte emissierechten van de stal, neemt de stikstofneerslag in de omgeving toe. Wösten: „De wet is om natuur te beschermen. Hier wordt ze gebruikt om bedrijfsactiviteiten te beschermen.” Het college van Gedeputeerde Staten neemt deze opvatting voor kennisgeving aan. Het schrijft: ‘Deskundige mensen zijn continu in touw om oplossingen te vinden die soms nodig zijn voor de korte termijn, maar werken vooral aan brede oplossingen voor de samenleving die houdbaar zijn voor de lange termijn.’ 

Het college stelt dat de provincies met het Rijk afspraken maakte over het verrekenen van opgekochte emissierechten. ‘De vergunningaanvraag voor het evenemententerrein Vliegveld Twenthe voldoet aan wat in onze beleidsregels staat.”

Directeur Michael Sijbom van Landschap Overijssel reageert met een oproep. „Koester de natuur en neem het beschermen en versterken ervan als uitgangspunt. We deden meermalen de handreiking om mee te denken. Daarvan is niet of nauwelijks gebruik gemaakt.”

De Stichting Lonnekerberg zei vorige week al beroep aan te tekenen tegen het bestemmingsplan als dat niet verandert. Voorzitter Geertjan Takkenkamp voorspelt dat de Raad van State het plan zo goed als zeker - ‘95 procent’ - verwerpt vanwege stikstof. Wösten denkt dat het beide kanten op kan gaan.