Het startpunt voor deze chaos in Nederlands grootste hondenparadijs ligt in 2016, wanneer de Hondenspeeltuin Broekpolder wordt opgericht. Hoewel de gemeente eigenaar is van de grond, besteedt die het beheer maar wat graag uit aan de initiator: Sandra Bastemeijer. Als voorzitter van de vereniging Hondenspeeltuin Broekpolder kunnen uitlaatdiensten vanaf dat moment bij haar terecht voor een contract wanneer zij gebruik willen maken van het speelparadijs. Het toeval wil echter dat zij zelf ook al jaren een hondenuitlaatdienst runt.