Het moet beter en goedkoper. Met die motivatie hevelt het Rijk per 2015 de uitvoering van de jeugdzorg over van de provincies naar de gemeenten. Die kennen hun kinderen en jongeren, is de gedachte, en kunnen dwars door oude schotten heen dóen wat nodig is. De veronderstelling is ook dat de lokale overheid efficiënter werkt, reden om die meteen te confronteren met drie jaarlijkse kortingen op het budget van vijf procent. Marktwerking zou naar verwachting helpen: innovatieve, wendbare zorgaanbieders die maatwerk leveren.