Met ingang van 1 januari 2015 zijn de gemeenten verantwoordelijk geworden voor de toegang en de inkoop van jeugdzorg. Deze stelselwijziging ging gepaard met een bezuinigingsoperatie van 450 miljoen. Het toenmalige kabinet ging ervan uit dat de gemeenten de jeugdzorg beter en efficiënter zouden kunnen organiseren. Gemeenten staan immers dichter bij jeugdigen en gezinnen. De veronderstelling die aan de decentralisatie ten grondslag lag, is niet waargemaakt. Na zes jaar zijn de problemen in de jeugdzorg voor het merendeel van de gemeenten groter dan voor de decentralisatie.