Raad van State door het stof in toeslagenaffaire: ‘Rechters waren te lang te streng’
videoTe streng, te hardvochtig. Zo oordeelt de Raad van State in een eigen onderzoek naar het optreden van zijn bestuursrechters in de toeslagenaffaire.
De hoogste bestuursrechters van Nederland putten zich uit in deemoed. De Raad van State ‘biedt excuses’ aan ouders aan, zegt dat het ‘te lang, te streng’ is geweest en dat dit ‘monsterlijke’ gevolgen heeft gehad voor getroffen ouders.
Als ouders in conflict kwamen met de Belastingdienst over de kinderopvangtoeslag, kwamen zij uiteindelijk bij de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State terecht. De hoogste bestuursrechter van het land koos vervolgens bijna altijd de kant van de fiscus. Ouders moesten daardoor bij een klein foutje hun kinderopvangtoeslag helemaal terugbetalen, zelfs als ze wél recht hadden op een groot deel van de toeslag. Eén enkel ontbrekend bonnetje was soms genoeg om ouders duizenden of zelfs tienduizenden euro’s terug te laten betalen.
Alles of niets
Deze keiharde alles-of-niets-praktijk duurde van 2011 tot 2019, toen de Raad van State er alsnog op terugkwam. ,,We zijn te lang in de strenge groef blijven hangen”, aldus Bart Jan van Ettekoven van de Raad van State. In dertien jaar werden 1875 zaken behandeld door diens afdeling. ,,We hadden die lijn eerder kúnnen en móeten wijzigen. We hadden ouders beter moeten beschermen.”
Volgens de Raad van State wisten rechters niet goed wat ze met de wet over kinderopvangtoeslagen aan moesten. ,,De wet legde niet uit wat de rechter moest doen als ouders niet of slechts deels konden verantwoorden wat ze met hun toeslag hadden gedaan.”
Er waren signalen, maar daar hebben we onvoldoende mee gedaan
De rechters waren daar soms ongemakkelijk over, zegt Van Ettekoven. Maar ze veranderden de lijn niet, ook al bleven rechtbanken in Den Haag en Rotterdam van mening dat de wet niet zó streng uitgelegd moest worden dat ouders alles terug moesten betalen. De vonnissen van deze lagere rechters werden echter consequent door de Raad van State vernietigd. In een speciaal beraad werden de toeslagenzaken eens in de zoveel maanden besproken. ,,Daar werd wel eens gezegd: ‘jongens, het gaat knellen’, maar het standpunt overheerste dat de vaste lijn moest worden vastgehouden.”
Van Ettekoven zegt ook: ,,Het politieke klimaat van die tijd was streng, strenger, strengst. Ook door de ontdekte Bulgarenfraude.”
Het bleek in zaken echter ‘helemaal mis te gaan’, waarbij ouders soms pas laat ontdekten dat ze moesten verantwoorden waar de toeslag aan besteed was. Daar zat nauwelijks kwade wil of luiheid bij.
Lijn
De bestuursrechters weken toch pas vanaf oktober 2019 van de strikte lijn af, toen die ouders in de ellende bleek te storten. Daarom kwam er een zogenoemde ‘evenredigheidslijn’, waarbij werd gekeken of een kleine misstap niet té zwaar werd gewraakt door ‘spijkerharde uitvoering’.
Rechters vinden overigens wel dat ze door de Belastingdienst in zaken op ‘het verkeerde been’ zijn gezet met informatie. ,,We zijn deels niet juist en deels niet volledig geïnformeerd.” Zo kwam vast te staan dat stukken zijn achtergehouden. ,,Dat is niet best.”
Toch wijst de Raad van State bovenal naar zichzelf. ,,Er waren signalen, maar daar hebben we onvoldoende mee gedaan.”
Bekijk hier al onze video’s over de politiek:
Gratis onbeperkt toegang tot Showbytes? Dat kan!
Log in of maak een account aan en mis niks meer van de sterren.Lees Meer
-
PREMIUM
Belastingdienst gaf advies over omgaan met klagers in jeugdzorg
Jeugdzorg vroeg advies aan de Belastingdienst om met klagers om te gaan. Inmiddels zijn regels voor het indienen van klachten over professionals aangescherpt. -
PREMIUM
Waarom het loont om toch even het eerste loonstrookje van 2023 te checken
Het eerste salaris van 2023 staat op je rekening. Waarschijnlijk zie je een hoger nettosalaris dan vorig jaar, want veel werkenden in loondienst gaan er dit jaar op vooruit. Maar dat is niet het enige wat dit jaar anders kan zijn. Experts leggen het uit. -
PREMIUM
VVD-strategie ontleed: hierom waarschuwt Rutte voor ‘linkse wolk’
Opvallend is het wel: de recordpremier die de belastingen verhoogde waarschuwt voor linkse partijen die de belastingen willen verhogen. Toch heeft Mark Rutte hier zo zijn redenen voor. -
Minister en Tweede Kamer willen meer aandacht voor Holocaust op school
Scholen moeten meer aandacht geven aan de Holocaust. Een meerderheid van de Tweede Kamer wil dat na onderzoek waaruit blijkt dat bijna een kwart van de Nederlandse jongeren twijfelt aan de Jodenvervolging tijdens de Tweede Wereldoorlog. Minister Wiersma (Onderwijs) wil ‘steviger inzet'. -
Kamer eist onderzoek naar uithuisplaatsing door toeslagenaffaire
Het kabinet gaat onderzoek laten doen naar kinderen die mogelijk (mede) als gevolg van het toeslagenschandaal uit huis zijn geplaatst. Dat gebeurt nadat de voltallige Tweede Kamer zich schaarde achter een voorstel van Kamerlid Pieter Omtzigt om hier onafhankelijk onderzoek naar te laten doen en een meldpunt op te zetten.
-
Beter Eten
Maca-poeder zou wonderen doen in de slaapkamer, maar ‘sekskroket’ werkt misschien beter
In de rubriek Beter Eten schrijft gezondheidsjournalist Tijn Elferink over wat hem opvalt op het gebied van eten en drinken. Een Peruaans poedertje zou zorgen voor een boost van je libido. Waarom je een spannende avond toch beter met een sekskroket kunt beginnen. -
-
-
Minister weigert klaphamerverbod, geeft geen gehoor aan ouders overleden Bram (12)
Minister Dilan Yesilgöz van Justitie en Veiligheid geeft geen gehoor aan de oproep van de ouders van Bram (12) uit Haaksbergen. Zij vindt een een landelijk verbod op klaphamers niet nodig. Gemeenten moeten dit zelf regelen, zegt zij. De VVD-fractie in de Tweede Kamer pleitte voor een landelijk verbod. -
Is mijn voorschotbedrag wel of niet aangepast naar het prijsplafond?
De overheid heeft besloten consumenten op weg te helpen met de hoge energieprijzen. Begin dit jaar is daarom het prijsplafond ingegaan, waardoor je een maximaal tarief betaalt voor energie. Betekent dit dat het voorschotbedrag nu ook is aangepast? Twee experts leggen uit hoe het zit.