De onderscheiding werd uitgereikt in dorpscentrum De Schakel, na afloop van de bestuursvergadering van de dorpsraad. Mulkens was vanaf 2011 voorzitter van de dorpsraad. Daarnaast was hij onder meer actief als voorzitter van stichting De Geut in Wijbosch (1992-2004), mantelzorger (van 2004 tot 2007) en lid van de vestingsraad Hippische opleidingen NHB Deurne (2008-2016). 
De opening van De Schakel in 2013 werd genoemd als een van vele de verdiensten van Mulkens als voorzitter van de dorpsraad. Andere punten die werden bereikt, zijn onder meer dagbesteding voor ouderen, een AED-netwerk in het dorp en het ontwikkelingsplan voor het dorp.
Verder was Mulkens onder meer vertrouwenspersoon van voetbalclub Mariahout, bemiddelaar voor de komst van een nieuw wijkcentrum in de Schijndelse wijk Bloemenwijk en hij was bestuurslid van Ruiterclub Eerde.